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曾经是“泥腿子”、后来是经济学博士、现在是大国澳门银河网上开户,李大大的经历,同步于中国改革开放走过的历史。16日李总理第四次在这里会见记者,大家在等待倾听大国强音。津巴布韦区域与城镇发展规划研究所副主任托里罗说,交通先行的基础设施重点合作方案符合非洲目前的发展需要。非洲大陆一体化的最大障碍之一就是内部交通不便,中国提出了援助非洲大陆高速铁路、高速公路、区域航空“三大网络”发展设想,非洲国家一定会积极支持并倾注全力将这一设想变为现实。
新华社北京3月10日电(记者 胡浩、赵晓辉、侯丽军)延迟退休年龄真的是65岁吗?央企负责人薪酬调整后,高管能拿多少钱?何时放开“全面二孩”?10日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民等对社会关心的问题进行了权威解答。 尹蔚民:延迟退休政策的提出,主要是针对目前我国法定退休年龄偏低的实际提出来的。一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁,而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。 十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策,是“一举数得”的政策,但还需要进一步凝聚社会共识。在制定方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法,让各个方面都能够接受。第一,会根据中国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后。 至于时间表,我们希望今年能够把这个方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,应该是在后年正式推出。但实施是有一个相当长的过程。 尹蔚民:中央已经批准央企负责人薪酬制度改革方案,文件已正式下发。从今年1月开始,央企负责人薪酬执行新方案。央企薪酬制度改革的核心,是规范央企负责人的收入,特别是工资、福利收入,去掉或限制过高和不合理的收入。所有的央企负责人都执行统一的薪酬制度--“三结构”:第一是基本年薪,第二是绩效收入,第三是任期激励。央企负责人的基本年薪是央企在岗职工平均工资的2倍。绩效收入原则上不能超过基本年薪的2倍。任期激励不能超过基本年薪绩效工资的30%。 尹蔚民:养老金是大家的保命钱、养老钱。对于养老保险基金投资运营,我们采取非常审慎的政策,只能购买国债、存银行。好处是保障了基金的安全,但问题是没有实现保值增值的目的,收益率低于CPI,实际上处于一种贬值的状态。 目前,我们已经形成了养老金投资运营的基本方案,有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定。投资运营要充分发挥市场机制作用,由专业投资机构进行投资运营。养老金投资要坚持多元化,除了继续购买国债、存银行外,会选择效益较好、有升值前景的项目进行投资。股市风险较高,对养老金进入股市会有比例限制。要通过多元化投资避免把鸡蛋放在一个篮子里。 柳斌杰:目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估,进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。 目前“全面二孩”政策还没有提上日程,因为“单独二孩”政策尚未完全落实到位,需要进一步观察,还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后,才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”。对于“单独二孩”的政策落实情况,政府有关部门和全国人大常委会教科文卫委正在进行全面评估和调查研究。需要对人口政策进一步调整的时候,会做出适当调整。前不久推出的药品价格改革办法,在取消绝大部分药品政府定价、废止160个相关文件的同时,将工作重点从监管价格水平向监管价格行为转移。药价改革有“破”有“立”,在“破”中放开价格,在“立”中管好秩序,做到“放”、“废”、“管”协调配套,为市场决定药品价格、百姓获得更多实惠提供了很多有利条件。 药价改革是近两年破立并举、推进改革的一个缩影。近日召开的党外人士座谈会上,席大大总书记指出,继续推进改革,既要勇于“破”,又要善于“立”,创造良好市场环境。这一重大要求,体现了改革的辩证法,也是全面深化改革的重要遵循。 席大大总书记在阐述如何推进国家治理体系和治理能力现代化时明确提出:“要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。”当中蕴含的敢破敢立、敢闯敢试的胆气,描摹出改革者最鲜明的风范,也展示着中国共产党人的历史担当精神。 改革的本身,就是“破”与“立”的辩证统一。“破”,是为了消除体制弊端,对负能量做减法;“立”,是为了发挥制度优势,对正能量做加法。大刀阔斧地“破”,彰显改革的魄力和决心;统筹谋划地“立”,彰显改革的智慧和勇气。只有在“破”与“立”中整体推进改革,才能有效打破旧的已经过时的平衡、重建一种新的合理平衡,才能站得住脚、经得起历史的检验。 勇破善立,要勇于“破”旧的模式,“立”新的机制。当改革已经进入“深水区”、“攻坚期”,面临许多更深层、更复杂的矛盾,涉及旧模式的彻底改革、新体制的逐步完善、各方面利益关系的再调整、各种经济比例关系的再平衡,难度越来越大。做好下半年的改革发展工作,必须重视“破”与“立”的协调、衔接、配套。 例如,围绕发挥市场决定性作用方面的改革,需要在清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定、做法的同时,完善市场监管执法体制;在破除门槛、充分激发社会澳门银河网上开户活力的同时,加强投资领域法制化建设,推动出台政府投资条例,将投资管理纳入法治化轨道;在逐步稳步分批放开竞争性商品和服务价格的同时,加快完善市场决定价格机制。 再如,围绕增强微观主体活力方面的改革,需要在修改完善中央企业董事会董事评价办法的同时,健全经营业绩考核与薪酬分配有效衔接的激励约束机制;在拆除各类阻挡非公经济进入的“玻璃门”“弹簧门”的同时,完善产权特别是法人财产权保护制度,增强各类所有制经济活力。 需要强调的是,许多领域,尤其是与人民群众切身利益密切相关的社会事业和民生保障体制方面的改革,诸如医疗、教育、收入分配和社会保障等,既要改掉旧的体制机制弊端,更要细心观察新的实践和新的发展,在尊重客观规律、加强调查研究、吸收群众智慧的基础上设计好新机制,着力防止新机制不够成熟而贸然推进,形成新的不公平、不合理,导致改革功亏一篑。 勇破善立,还要勇于“破”旧的思维,“立”新的观念。目前,对于深化改革重要性和必要性的认识大体是一致的,但那些因循守旧、故步自封、难以跳出传统增长模式的惯性思维、囿于固化利益格局的部门和局部利益,仍不同程度地存在,明显与经济新常态下的改革发展不适应、不符合。新常态要有新作为,必须在工作思路、发展理念乃至心态上实现彻底转变,坚决摒弃不合时宜的惯性思维,打破掣肘发展进步的成规惯例,以新思想、新办法破除长期积淀的旧习惯、老框框,最大限度地凝聚多元利益格局下的社会共识,形成全面深化改革的合力。(金策)二是推进政治和解。国际社会应支持阿富汗政府制订全面和解战略,支持“阿人主导、阿人所有”的和平与和解进程,为阿富汗实现和平和解创造有利的外部环境。
今年的立法计划就是下一步的法制“新菜单”。从工作报告中,人们不难发现,修改教育法、环境保护法、行政诉讼法,制定粮食法、资产评估法、国家勋章和国家荣誉称号法……一批社会高度关注、与全面深化改革相关的法律已经被提上日程。人们对于享受更为公平的教育、公共服务等有了更多的热切期待。